青岛西海岸新区城市更新建设工作迈出坚实步伐

2022-12-30 08:56 大众报业·半岛网-半岛都市报阅读 (1296652) 扫描到手机

城市环境提升让百姓幸福感升级。

文/半岛全媒体记者 李晓哲

图/青岛西海岸新区提供

城市更新是城市发展过程中的永恒主题,它让百姓幸福指数得以升级,让城市发展放开拳脚。加快推进“三年攻坚行动”,是市委市政府增进民生福祉、推动经济社会高质量发展的重大民生工程。今年以来,西海岸新区深入落实市委市政府决策部署,聚焦高质量完成攻坚任务,顶格推进、尽锐出战,总投资1420亿元的159个市级攻坚项目顺利实施并有序推进。为民生强保障,为发展腾空间,2022年青岛西海岸新区城市更新建设工作迈出坚实步伐,为打造宜居宜业宜游高品质湾区城市贡献力量。

赋能低效片区

拓展产城融合“新空间”

3月31日,《青岛西海岸新区城市更新和城市建设三年攻坚行动方案(2022—2024年)》正式下发,聚焦完善城市功能、提升城市品质、产业优化升级及群众需求迫切的基础设施建设、居住环境改善等重点领域,细化出渐进式更新、激活式建设的“八大攻坚行动”。

其中,王台老工业区升级改造攻坚行动备受瞩目:链接城市发展总体规划,最大力度挖掘低效片区的潜能,在这里或许能找到答案。

攻坚行动启动以来,王台片区以“产业引领、产城融合、以产兴城”发展理念,推动土地高效利用,加快新旧动能转换,加快新兴产业集聚、城市功能完善、生态品质提升,立足全域发展规划和芯屏产业布局,研究确定33.95平方千米范围内升级改造整体思路、规划定位、空间布局和实施重点;按照“一年快起步、两年见成效、三年大变样”总体要求,建立一体化作战指挥体系,统筹推进各项工作。全力推进首批总投资299.77亿元的31个市级重点项目,一批高端楼宇和城市公园相继投用,开发建设全面起势见效、芯屏新城雏形初现。

产业是低效片区更新升级的源头活水。王台老工业区围绕京东方项目,靶向引入中南高科、融合光电等总投资超过200亿元上下游产业链项目,以及青岛光电产业园建设、王台蝶变升级等经验做法走在全省前列;“闯创驿”项目打造的首个工业园区改造新模式,被作为一种模式在全市推广。

城市更新点多面广,涉及城市建设的多个方面。更要有总体的科学规划统筹,有久久为功的韧劲和拼劲。

新区有效衔接新区国土空间总体规划、国民经济社会发展规划,编制完成城市更新专项规划。共划定21个更新片区、57个更新单元,系统研究功能定位、公共配套、产城融合等要素,构建“片区—单元—地块”三级管控体系,为推进城市更新建设工作提供规划支撑。

新区还结合专项规划编制,将13个街道2683处工业用地纳入识别对象,同步开展低效工业用地识别,共识别低效工业用地822处,总面积25680亩。牵头编制海洋高新区城市更新专项规划和城市设计,已对38.5平方公里研究范围和5平方公里重点区域形成初步规划成果。

聚焦城市高质量发展,新区围绕王台老工业区、青岛自贸片区、董家口化工园区三大重点低效片区,激活各类企业的市场主体活力,全力推进总投资478亿元的42个攻坚项目,共拆迁村居14个、4283户,腾退清理低效小企业470多家、拆除建筑物203万平方米,腾挪土地1.24万亩,极大释放了城市发展空间,也为片区产业引进、转型升级带来了重大发展机遇,84个重点项目先后落地,40个项目在谈。

夯实发展“硬底子”

打造品质“新环境”

随着城市更新工作的不断推进,我们看到这个城市在变年轻、变得更有活力。而城市更新带来的不仅是看上去的变迁,更是城市品质内核的提升。

聚焦交通基础设施建设、地铁建设及沿线开发建设、市政基础设施建设、停车设施建设攻坚行动,2022年西海岸新区立足补齐城市功能短板,加快推进总投资近千亿元的112个攻坚项目,不断增强城市韧性。

其中,总投资494亿元实施明董高速等公路、港口、码头项目23个,城市综合承载力不断提升;总投资127亿元实施79个市政工程,珠江路连通、奋进路打通工程“上天入地”打造集约高效利用新典范,总投资15.7亿元、全市在建最长的华能董家口长输热力管线项目65公里管网敷设完成,基本具备运行条件;在13号线、1号线通车基础上,又实施总投资300亿元的6号线一期、二期项目,“出门坐地铁”日益走进群众生活;总投资8.3亿元实施停车项目5个,新建泊位5000个,开放共享泊位2.5万个,有效解决停车难问题,太行山路小学停车场项目创新采用的土地集约利用、“停车+经济”经验做法在全国推广。

新区聚焦旧城旧村改造、公园城市建设、拆违治乱攻坚行动,围绕实现城市更有品质、更有温度、更有情怀,实施总投资165亿元的8个城中村改造项目、29个村居安置房建设,改造老旧小区28个,1.3万户居民受益,群众“住有宜居”的幸福感更加充实。

新区总投资5.3亿元完成54个公园项目,将新区精神、公益理念融入14个山头公园,打造了一批“红十字”、“红石榴”等主题公园,9个项目获得市级奖项和2800万元奖补资金。

还开展拆违治乱“亮剑”行动,拆除违建1290处、162万平方米,新生违建实现“动态清零”。13个城市环境品质提升综合整治工程累计完成整治53.8万平方米,擦亮了城市文明底色。

新区还常态化开展城市更新项目“金点子”征集和项目建设质量“请您阅卷”活动,构建“金点子”征集办理“订单式需求、菜单式供给、清单式推进、阅单式评判”模式,突出人民群众主体地位和价值导向,赢得百姓口碑。

继续擦亮

城市更新建设品牌

2023年,新区将进一步坚定信心,乘势而上,聚势而强,深入贯彻落实党的二十大精神,坚决担负起高质量推进城市更新建设的重大使命,踔厉奋进担使命,勇毅前行谱新篇,努力推动城市更新建设取得更大突破,为打造宜居宜业宜游高品质湾区城市贡献更大力量。

新区将持续开展八大攻坚行动。围绕增强城市功能、改善生态环境、提升城市品质,聚焦重点低效片区、旧城旧村、市政基础设施、停车设施建设、交通基础设施、公园城市、地铁建设及地铁沿线开发、拆违治乱等八大重点领域,持续开展八大攻坚行动,推动城市更新建设提质增效。按照投资、纳统总量不减的原则,筛选2023年攻坚项目盘子,提前梳理明年首季开工项目,今年四季度压茬办理相关前期手续,确保首季“开门红”,加快推动城市更新建设全面见效。

推动重点低效片区全面见效。围绕王台老工业区、青岛前湾保税港区及周边区域、董家口经济区化工园区三大重点低效片区,统筹推动片区征迁清场、招商落地、产业导入、规划设计工作,加快低效用地成片再开发与利用,促进以产兴城、产城融合。王台片区根据重大项目需求,启动再征迁4000亩土地相关工作;董家口经济区化工园区,以轻质原料制烯烃、化工新材料、高端化学品为重点发展方向,加快推动片区尽快跨入全国超大化工产业园区行列;青岛自贸片加快推进航运贸易金融融合创新基地建设,加快建成万人就业空间,形成千亿内外贸能力的融合创新基地。

打造城市更新建设新标杆。锚定省委关于“推动西海岸新区全面提质”的要求,全面推广老工业园区微更新改造、土地集约高效利用、重点低效片区产业升级等城市更新建设经验做法,放大示范引领效应。突出抓好青岛光电产业园项目建设,高标准打造产业园区发展的龙头标杆。从公共停车、老旧小区改造、口袋公园建设等领域小切口入手,打造一批示范引领性强、可推广应用的场景。将城市文化、公益理念融入项目建设,打造精品工程,让人民群众的幸福感、获得感更加充实,擦亮“更新西海岸·活力新家园”城市更新建设品牌。