黄岛区卫计局巧借挂职帮扶机遇助力弱村走出贫困泥沼

2017-08-16 10:41  来源: 半岛网 手机看新闻

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  按:在青岛市黄岛区胶河这片充满生机与活力的沃土之上,有一个曾经名不见经传的省定贫困村---朱家沟,在抓住国家攻坚扶贫政策这一历史机遇的同时,自强不息,浴火重生,实现了华丽转身,为“秀美胶河”宏伟蓝图增添了浓重一笔,如今,该村已成为青岛市西海岸西北边陲小镇冉冉升起的一颗烨烨生辉的新星。



黄岛区卫计局党委副书记、局长曲波(左一)在朱家沟村现场调研,研究具体帮扶措施。

  “自从区卫生计生局王爱政担任我们村‘第一书记’以来,他和局里、管区领导们为我们村出路子、办实事,带着俺这个村的老老少少干得有腔有调,全村老少爷们都从心底感谢他。”日前,青岛市黄岛区胶河管区朱家沟村党支部书记孙书勤在与黄岛区卫生计生局曲波局长座谈交流时,真诚的夸赞起来村挂职两年多的“第一书记”。他说“接地气、抓实效、办实事,是局领导和王爱政书记帮俺村脱贫工作中的行事作风,正是有了这种好作风,俺村才人人受益,逐步摆脱了贫困束缚。”

  朱家沟村位于胶河管区驻地西南3公里处,属省定贫困村,全村耕地面积215亩,共有22户79家口人,其中建档立卡贫困户2户5人。2014年以前,村集体负债十多万元,村民多以种地和外出打工为生活来源,人均纯收入极低。

  根据黄岛区委组织部统一安排,自2015年5月起,黄岛区卫生计生局给朱家沟村派驻了“第一书记”。两年来,该区卫生计生局领导班子成员多次来到这个贫困村,与挂职书记一起,立足村庄实际,结合精准扶贫工作要求,开展调研活动,并积极争取有关部门领导支持,扎实开展各项工作,取得了较好成效。



胶河管区工委书记、管区主任史新兰(左一)在朱家沟村现场调研,研究扶贫项目建设规划。

  找问题、定调子

  驻村任职后,王爱政第一时间与村干部座谈交流,多次到村内村外实地查看,走上田间地头与村民实时交谈,及时掌握了村庄的基本情况和村民需求并形成帮扶调研报告。通过调查了解,发现朱家沟村面临两个难题,一是村集体缺少收入来源,二是村庄缺少灌溉引用水源。在及时向区卫生计生局领导详实汇报后,他向挂职村老少爷们表示:“组织信任选派了我,我就要和村干部以及广大村民一道把村经济、村环境搞上去。”王爱政结合村庄实际情况,在单位领导和胶河管区的大力支持下,他初步拟定了村庄帮扶计划。



青岛市级医疗专家为胶河管区朱家沟村为群众看病

  抓党建、强班子

  村子强不强,首看当家人。村支书思路清、能力强,村里发展就会有新气象。王爱政动员村两委把那些头脑灵活思路清晰的明白人、发展经济为民致富有点子有引领能力的人选配到村级组织里,不断增强基层党组织的凝聚力。他与村两委成员同心同德,遇事集体商议,同时帮助这些新人、能人开阔眼界,提升致富带富、治村管村能力,使其真正成为村里的“主心骨”。与此同时,在局领导的建议下,他严格落实村级“四审四议三公开”等管理制度,确保了村务工作的规范化、科学化,得到了全村群众的拥护和欢迎。



位于朱家沟村的蔬菜生产基地大白菜喜获丰收

  重民生、办实事

  发挥单位职能优势开展精准健康扶贫,对朱家沟村的贫困户都确定“八个一”工程,并严格执行居民医疗保险及医疗救助、落实医疗机构减免及专项救助等政策,减轻其医疗费用负担,为这些贫困户提供精准医疗服务和全过程的健康管理服务。两年间先后邀请了来自青岛市立医院和山大齐鲁医院、黄岛区人民医院的10余名医疗专家到朱家沟村及周边村对群众免费进行了健康查体及常见病诊治,提高了村民的健康水平,得到了村民好评。每年春节前,局分管领导对困难家庭逐一走访,发放救助物品,让困难家庭切实感受到了党和政府的温暖。



时任胶河管区朱家沟村“第一书记”王爱政(左)进村入户与群众交流座谈

  开处方、助脱贫

  村内的贫困户均是老弱病残者,基本丧失劳动能力。在局领导的大力支持下,王爱政积极协调民政部门和残联,帮助2户家庭办理了低保,落实了相关待遇,顺利实现了脱贫目标。

  结合村庄实际,找准产业扶贫项目,实现“造血”脱贫。区卫计局积极争取并联系包村区级领导及胶河管区支持配合,创新实行了“园村合一”模式,由区供销联社投资1000余万元对全村土地全部进行流转建设现代农业示范园,其中协调联系区城发集团投资50万元、区统战部投资10万元。通过该项目,村民在获得土地流转收益的同时可在园区内工作,实现家门口就业,致富奔小康,村集体每年可增收14余万元,实现“造血”脱贫。同时,积极争取黄岛区年度产业扶贫发展资金,在村委办公室建设光伏发电扶贫项目,每年为村集体增收1万元余元。

  充分利用上级帮扶资金,购买商业资产对外租赁,实现“输血”脱贫。利用专项扶持补助资金,在胶河管区驻地繁华地段购买了上下二层183平方米的商业网点一处,每年实现租金收入1万元。组织开展“四审四议三公开”,顺利通过利用三年的专项扶贫补助资金购买了黄岛城区阳光大厦优质商业资产,每年实现租金收入14.4万元。

  通过实施有效精准扶贫工作,朱家沟村建档立卡贫困户2户5人已全部实现脱贫目标;2016年村集体收入达到了27万元,远远超过了年收入15万元的脱贫标准,同时村庄达到了“五有”标准,基本实现了“五通十有”,提前实现了村庄脱贫摘帽的目标。

  扶基础,强根基

  面对村庄水源匮乏的问题,王爱政多方奔走,积极争取农业综合开发资金60.8万元在村前东西两侧建设了2座塘坝,彻底解决了村庄农田灌溉缺水问题。同时,联系争取爱心企业青岛金世佳房地产有限公司出资8万元帮助村庄对破旧的自来水设施进行了无偿改造,村民从以前的限时供水到现在拧开龙头24小时喝上放心安全水,有效解决了吃水困难问题。

  要想富,先修路。原来,朱家沟村前通往塔桥社区的道路晴天土、雨天泥,严重影响村民出行,王爱政积极争取农业综合开发资金22万元进行道路硬化。针对村庄原有健身广场较小且破损严重无法使用的现状,争取区卫生计生局支持,积极筹措7.5万元帮扶资金进行改造,项目建成后将进一步满足村民的健身文化需求。

  在此基础上,王爱政还在区卫生计生局和胶河管区的支持下,积极争取2016年“一事一议”项目资金26万元,对村庄进行了绿化美化、安装了路灯和监控、建设了村后广场等项目,提升了村容村貌整体水平。

  朱家沟,这个昔日的贫困村、落后村,在派驻单位青岛市黄岛区卫生计生局和胶河管区、驻村第一书记的鼎力支持、帮助下,村民的旧有观念在改变,村庄向好发展的路子在拓展。村民有理由相信,随着新派挂职第一书记的入驻,逐渐走出贫困泥沼的朱家沟村一定会在致富奔小康的道路上健步前行。

通讯员 王先鹏 [编辑: 董皓] 本文地址:http://xihaian.bandao.cn/news.asp?id=2754459

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