优化营商环境,“惠企”更要“慧企”,“人大代表履职在线”走进青岛西海岸新区薛家岛街道南岛社区

2024-05-30 09:39 大众报业·半岛新闻阅读 (153539) 扫描到手机

文/半岛全媒体记者 陈亚梅 孙兆慧 李晓哲  通讯员 徐军 王大鹏 王奇

图/半岛全媒体记者 钟迎雪

优化营商环境,青岛久久为功。2024年度“人大代表履职在线”5月29日走进青岛西海岸新区薛家岛街道南岛社区,并邀请4位人大代表来到百姓中间,围绕“优化营商环境”这一主题实地倾听百姓心声,为百姓履职尽责。给企业优惠政策,应该将为企业出谋划策当成重要内容;优化提升大交通,提升城市整体品质……一系列意见建议在人大代表与市民座谈或通话中激荡出来,为进一步提优营商环境贡献力量。

首次在线履职,人大代表如实反映要为市民鼓与呼

5月29日上午8点半左右,人大代表履职在线开始前1小时,西海岸新区薛家岛街道南岛社区的工作人员已经忙碌起来了。当天来到社区参与“人大代表履职在线”活动的人大代表分别是:市人大代表、青岛真情巴士集团有限公司驾驶员于义睦,市人大代表、山东省人民调解员协会副会长、青岛西海岸新区人民调解员协会会长、山东海川司法鉴定中心党支部书记刘华明,黄岛区人大代表、青岛金沙滩建设集团有限公司董事长尹君群,黄岛区人大代表、青岛市黄岛区万融信息科技有限公司总经理薛浩。

“民有所呼,我有所应。”上午9点30分,“人大代表履职在线”热线电话刚开通,现场就响起了铃声。

“喂,您好。这里是‘人大代表履职在线’,有什么能帮助到您?”

“是的,您反映的问题我也很关注,从您反映的情况来看确实有很大的隐患,我们将推动有关部门跟进。”

“您不要着急,我已经认真做好记录,一定会把您的问题如实反映,尽快给您答复。”

“您说的几个问题我再给您复述一遍,您看是否准确……”

于义睦代表的第一通电话就与市民进行了10多分钟的互动,耐心倾听的他,眉头微微皱着,运笔如飞地记录着,时不时圈划重点。此时的他正是在与市民共同面对这个问题。

等电话那头传来“嘟嘟”的回音,于义睦代表才将电话扣下。“第一次参加这个活动,我的心情既沉重又开心。沉重的是,没想到老百姓在日常生活中还存在这么多困扰;开心的是,在这里我能够尽到自己的一份力,帮老百姓解决实际问题。”于义睦代表的一句话让人记忆犹新,“我们人大代表就是广大市民的‘娘家人’,为人民服务永远在路上。”他把自己25年公交司机从业精神带到现场中来,此刻,这份沉甸甸的责任心是为了更广大的市民。

另一位负责接线的薛浩代表的电话更是一个接一个。薛浩代表最长的一通电话与市民交流了整整17分钟,在其中市民反映的问题有七八个之多,接线情况登记表被写得满满当当。和于义睦代表一样,薛浩代表也是第一次参与“人大代表履职在线”活动,对市民的每一个问题他们都不曾懈怠,完整并详细地记录在册。“有一个市民提的问题我印象非常深刻,也深有同感,就是市政路路边停车收费问题,尤其是他建议旅游旺季对外地车辆免收停车费。旅游城市名片的打造也要照顾到细枝末节,停车收费问题看似是一件小事,但对于外地游客来说,这将会大大提高他们的游玩体验。”

市民反映的问题多种多样,考验着代表平常对民生问题的关注程度,也考验着他们的耐心。一个半小时的接线,两位代表一刻也没闲着。当天11点到了接线结束的时间,电话在两位代表手中依然放不下。直到11点07分,薛浩代表才挂断了最后一通电话。两位代表手中的接线情况登记表已经厚厚一沓。他们表示,市民提出的问题越多,恰恰代表着对他们的信任越重,他们一定会将全部问题如实反映。

机会难得,居民代表还给娘家捎了问题来

临近9点半,4位人大代表和居民代表们早早就位,居民代表们带着关于优化营商环境和其他民生领域的问题,与刘华明代表和尹君群代表座谈互动。

活动一开始,居民代表们像打开话匣子一样。代表们仔细聆听并记录问题,有时还会答疑解惑。有的问题得到正向回馈,这让居民代表们有了共鸣,讨论也就更加热烈。有的居民代表来时只带了一个问题,经过互动一个问题变成了多个问题。

市民李女士不只将自己的问题提出来,还帮娘家人提问题。

此次市民代表有几位来自该社区的南岛小镇小区。首先发言的李女士说,“我们小区的许多业主认为小区的卫生需要提高。我们小区临近金沙滩啤酒城,啤酒节时就有不少外地人甚至有外国人来到小区里,环境问题就显得更重要了。”她说,好的环境对营商环境提升至关重要。西海岸的旅游资源丰富,吸引游客前来更要想办法留住人。她说,比如不少游客到金沙滩游玩,路边停车收费可以考虑更亲民的价格,让更多的人来玩得更舒心。

因为现场讨论激烈,李女士除了提到上述两个问题外,还替自己的娘家提了一个问题:她询问自己娘家所在的港头陈村何时能拆迁。她说,自己的父亲母亲都80多岁了,年事已高,想让他们住进楼房里改善生活环境,期盼着尽快实现这一梦想。

市民代表反响热烈,刘华明代表和尹君群代表认真听取居民的意见,认真记录下来,一件件标注清晰。他们也当场给出回复,希望居民代表放心,座谈之后会认真转达他们的声音,争取让相关问题得到解决。

优化营商环境涉及面广,要向深向实推进

当天,“优化营商环境”这一主题更是得到了很多居民代表尤其是企业代表的感同身受。

地区的发展离不开人才,如何留得住人才,此次调研,中国石油集团海洋工程青岛有限公司的电焊技师朱浩认为,目前部分企业缺乏人才和劳动力支撑,成长性不强,与用工需求大呈矛盾。此外,当前很多人才政策多是统领性、普惠性的,企业人才享受政策的受益面、获得感还不强。部分企业用工存在结构性难题,熟练技工年龄偏高,年轻技工能力不足,中间出现断层。

民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。青岛福瀛建设集团有限公司总经理焦志斌认为,民营经济发展需要长远谋划,当前普遍对中小企业的梯次培育扶持力度不强,导致现有的民营优质高成长企业数量还不够多。

青岛市黄岛园林绿化工程有限公司董事长、总经理逄焕德也认为,当前民营经济发展底气还显不足,方向性还不够强。逄焕德建议,要加强政策的执行效率和持续性,让政策的覆盖面进一步拓展,政策的精准性和可操作性进一步加强。

山东诚功(黄岛)律师事务所副主任王斌也认为,为优化营商环境,有关部门执法水平也需要进一步提升。他说,有时部门之间信息共享度不高,执法检查还存在各自为政、重复检查等现象,需要相关部门在执法时刚柔并济。

给企业送政策,更要给企业送办法

如何优化营商环境这一问题,人大代表们也颇有感触。尤其是参加完此次“人大代表履职在线”,他们对这一问题又有了更多层面的认识。

于义睦代表表示,此次参与“人大代表履职在线”,第一时间听到市民的诉求,第一时间把广大市民急难愁盼问题反映上去并推动解决,真正做到民有所呼我有所应。

于义睦代表一直忙碌在一线,也从大交通的领域谈了自己对营商环境的看法。“一个城市的经济发展和腾飞,以及营商环境的提升,离不开大交通的发展。”他说,加大优化营商环境力度,广大市民也应该加入其中,争当志愿者。他作为公交行业的一员,同样是经常走入基层,给广大市民带去了志愿服务,义务宣讲走进乡村、学校等,让大家真正看到、享受到经济发展带来的日新月异,以及城市整体面貌的提升。“我开着车,每天行驶在西海岸新区的大街小巷,感受着新区的发展,也聆听着新区的心跳。”他说,现在新区的道路四通八达,120多条公交路线畅通真正给市民提供了便捷的出行,让大家感受到大交通的发展,让大家感受到生活在这座城市的幸福感。

刘华明代表来自企业,对这一问题感受更深。“参加‘人大代表履职在线’确实感触非常深。这个活动让我们近距离倾听,让百姓畅所欲言。”他表示,营商环境大家都很关注,也应该有更深入的做法进一步提升。对此他建议,营商环境提升工作中服务是一方面,对服务的评价是另一方面。在出台惠企政策的同时,应在注重“惠企”的同时更应该注重“慧企”。不仅要有资金的支持,还要给企业输出金点子,“让其从困境中走出来远比给它减免来得更实惠”。他还建议,校企合作更应该从制度上关注如何打破壁垒寻求破题,这样才能让高校科研院所与企业之间的合作畅通无阻。

“像今天这样的活动,应该多为人大代表提供这样的机会,让代表们参与进来,多角度参与,履职能力也会得到进一步提升。”他认为,这样的活动可以让企业和居民代表畅所欲言, 没有任何压力,也就更有利于问题的解决。

对于活动中群众反映的问题,由市人大常委会代表工作委员会汇总后转市政府办公厅集中办理。各承办部门将及时与代表和反映问题的市民沟通联系,认真研究解决,并将办理结果及时反馈市人大常委会代表工作委员会和市政府办公厅,半岛都市报也将全程关注,推动今年代表履职在线栏目高质量完成,真正将活动打造成为民办事的王牌栏目。

代表进大厅,民声零距离

民有所呼,我有所应。作为市人大常委会代表工作委员会联合半岛都市报社主办的代表履职媒体平台,“人大代表履职在线”至今已经走过了十多个年头,倾听市民反映心声更是多达数千条,成为岛城市民心目中信赖的沟通交流平台。 为了更好地为群众办实事,2024年度“人大代表履职在线”活动将继续走进群众之中,面对面倾听最真切的百姓声音。每期活动将选择走进一个社区,走进代表联系站,以线上、线下两种方式,倾听群众反映的热点、难点问题。

这也是本期活动走进青岛西海岸新区薛家岛街道南岛社区的意义之所在。

就拿优化营商环境这一工作来说,为进一步强化人大代表对政务服务工作的监督指导,黄岛区人大常委会在区政务服务中心探索建立了代表联络、立法联系与政务服务“三站合一”的集成化工作站,并于近期组织开展了“代表进大厅,民声零距离”集中活动月活动。截至目前,已有5批次98名人大代表应邀来到青岛西海岸新区政务服务中心,实地参观企业开办专区、工程建设专区等办事窗口,通过“亲身体验、陪同办理”等方式,切身体验政策落实、大厅服务、信息化建设等流程,深入了解人员管理、队伍素质、工作状态等情况,对新区政务服务数字化、智能化的服务方式给予了高度评价。

新区政务服务中心整合了全区36个部门,涉及事项达1805项,涉及法律法规及政策文件1384部,是连接法治工作与人民群众的汇集点。2023年以来,新区政务服务中心共接待办事群众93万人次,平均每天4000余人次,年办件量达213余万件,是立法信息采集的优质资源库。

不仅如此,近年来,黄岛区人大常委会先行先试、善作善成,抓实机制、阵地、力量和效应“四个融合”,一体化建设代表联络平台,全力打造全过程人民民主基层实践新空间。黄岛区人大常委会在全市率先提请区委出台意见,加强镇街人大基层基础“两基”建设,在全部镇街全面铺开1.0版代表工作站建设。2022年,又制定代表联络平台一体化建设提升指导意见,提出融合理念,创新将社区党群服务中心整体性打造成2.0版代表履职平台,有效发挥代表密切联系群众优势。截至目前,该区全区已建“家站点”632个。2023年,开展代表接待活动2400余次,收集意见建议3200余件,现场答复或已落实解决处理2600余件。

热线摘登:

1、朱先生反映:

市南区金口三路和金口二路路灯年久失修,有的已经完全不亮,有的亮度不够,夜晚出行有很大安全隐患;路上摄像头设备老旧,数量过少,如果有小偷潜入不能被监控到,居民将会有很大危险。

2、于女士反映:

崂山区辽阳东路和松岭路路口,红灯两三分钟,绿灯仅有十几秒,这使得车流高峰时段堵车严重。十字路口的道路上铁皮覆盖,开车通过时只能减速,让本就堵车的路段通行得更慢,既阻碍交通,又耽误时间。

3、唐女士反映:

李沧区夏庄路中央公园里小区延期3年交房,延期违约金共七八万元。在两三年前已有部分小区居民拿到违约金,其他人要排队领取。目前不仅没领取到违约金,还因法院弄丢起诉书重新起诉导致赔偿又延期,这对于居民来说并不公平。

4、刘先生反映:

市北区伊春路职工宿舍是上世纪80年代留下来的“团结户”,一套房3家住,共用厨房、卫生间和水电,有时不在家水电费仍要平摊,这导致“团结户”并不团结,生活也有很大不便。此外,老房子还有电线老化、下水道堵塞、渗水等问题,希望政府牵头能给出治理方案。